Land Management Rights Before and After the Enactment of Job Creation Law

DOI:

https://doi.org/10.25041/aelr.v4i1.2947

Abstract

The Job Creation Law (Law Number 11 of 2020) and its amendment through Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022, initiated under President Joko Widodo's investment policy, uniquely categorize Land Use Rights (HPL) as a specific "right," diverging from its traditional absence as a "right" in the foundational Agrarian Law (UUPA). This distinction raises concerns regarding the State's Authority to Control (HMN) and the transfer of HPL to selected entities, highlighting the necessity for regulatory and operational involvement in land management's planning, execution, and oversight. Clarity on the constitutional mandate of the state's control over HPL is crucial. According to Article 33 of the 1945 Constitution and reinforced by the Constitutional Court Decision Number 001-21-22-PUUI 2003 on HMN, the government is tasked with both regulatory and operational roles, ensuring active participation in land management. Without such clarity, the approach towards HPL risks aligning more with a 'night watchman state' concept, straying from the intended 'welfare state' principle aimed at leveraging resources for community welfare. Properly integrating HPL within HMN is essential for guiding law enforcers and stakeholders, ensuring effective and constitutionally aligned land acquisition processes.

Keywords:

Government Regulation in Lieu of Job Creation, Land, Land Management Rights, State Control Rights

References

Amad Sudiro, Debi Bram. Bidang Pertanahan, Penataan Ruang, dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, dalam Hukum dan Keadilan (Aspek Nasional & Internasional). Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Bambang Sadono. Politisasi Hak Pengelolaan (HPL) Dalam Sistem Hukum Pertanahan Nasional, (MMH, Jilid 39. N0. 4). (2010).

CST Kansil dan Christine ST Kansil. Hukum Tata Negara Republik Indonesia (1). Jakarta: Rineka Cipta. (1997).

Erwiningsih, W. Hak Pengelolaan atas Tanah. Yogyakarta: Total Media. (2011).

Hadjon, Philipus M. Penataan Hukum Administrasi. Fakultas Hukum Unair: Surabaya. (1997).

Hasni. Mempersoalkan Hukum dan Keadilan Dalam Rangka Penerapan Kebijakan. (2013).

Hatta, Mohammad. Kumpulan Pidato II. Disusun oleh I. Wangsa Widjaja, Mutia F. Swasono, PT. Toko Gunung Agung Tbk. Jakarta. (2002).

Hermawan, Dedy, Yusdianto, Purba Darmawan. Konfik Lahan Perkebunan:Mengungkap Perjuangan Rakyat Melawan Kooptasi Tanah HGU Sugar Group Companies, (Integensia Media). (2017).

M. Laica Marzuki. Hukum dan Pembangunan Daerah Otonom, Makasar: Kertas kerja. PSKMP – LPPM Unhas. (1999).

Maria SW Sumardjono. Tanah Dalam Perspektif Hak Ekonomi, Sosial Dan Budaya. Jakarta: Kompas. (2009).

Nurlinda, Ida. Prinsip-prinsip Pembaruan Agraria, Perspektif Hukum. (2009).

Ridwan HR. Hukum Administrasi Negara. Jakarta: Raja Grafindo Persada. (2008).

Rudy. Konstitusionalisme Indonesia, buku 1 DASAR DAN TEORI. Pusat Kajian Konstitusi dan Peraturan Perundang-Undangan (PKKPUU) Fakultas Hukum Universitas Lampung Cetakan Pertama, Agustus 2013.

Sumardjono, M. Tanah Dalam Perspektif Hak Ekonomi, Sosial Dan Budaya. (Jakarta: Kompas). (2008).

Sumarja, FX. Hukum Tata Guna Tanah di Indonesia. Univesitas Lampung. (2008).

Akib, Muhammad. Teori Dan Konsep Dalaam Pengembangan Hukum Lingkungan, FH-MIH Unila, Lampung. (2021).

Arnowo, Hadi. “Peran Bank Tanah Dalam Pengaturan Penyediaan Tanah”. Jurnal Inovasi Penelitian Vol. 2, No. 9 (2022): 3077-3088.

Herlambang P. Wiratraman. “Tantangan Pengajaran Hukum Komparatif dan Studi Sosio-Legal di Sekolah Hukum Indonesia”. Asian Journal of Comparative Law Vol. 14, No. S1 (2019): S229–44, https://doi.org/10.1017/ASJCL.2019.15.

Kurniati, N. dkk. “Laporan Akhir Tim Pengkajian Hukum tentang Pengelolaan Tanah Negara bagi Kesejahteraan Rakyat”. Jakarta: BPHN. (2012).

Marzuki, M. Laica. Hukum Dan Pembangunan Daerah Otonom, Makasar: Kertas Kerja PSKMP – LPPM Unhas. (1999).

Nizammudin, Nizammudin. “Hak Menguasai Negara Dalam Sistem Tata Kelola Minyak dan Gas Bumi: Analisis Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 36/PUU-X/2012”. Jurnal Hukum Dan Peradilan Vol. 5, No. 3 (2016): 407-430.

Pangidoan, Daniel, Wira Franciska, Putra Hutomo. “Analisis Yuridis Dalam Penyelesaian Sengketa Sertipikat Ganda Hak Atas Tanah di Pengadilan Negeri”. Seikat: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum Vol. 1, No. 2 (2022): 105-119.

Ridlwan, Zulkarnain. “Negara Hukum Indonesia Kebalikan Nachtwachterstaat”, Fiat Justitia Jurnal Ilmu Hukum Vol. 5 No. 2 (Mei-Agustus 2012).

Sari, Ni Luh Ariningsih. “Konsep Hak Menguasai Negara Terhadap Tanah Dalam Hukum Tanah (UUPA) Dan Konstitusi”. Ganec Swara Vol. 15, No. 1 (2021): 991-998.

Silviana, Ana. “Pemanfaatan Tanah Diatas Hak Pengelolaan Antar Regulasi Dan Implemntasi”. Diponegoro Private Law Review Vol. 1. No. 1. (2017).

Sumarja, FX. “Eksistensi Lembaga Penilai Dalam Pengadaan Tanah, Bhumi”. Jurnal Agraria Dan Pertanahan Vol. 5, No. 2 (November 2019).

Sumarja, FX. Hukum Agraria Nasional Sebagai Produk Politik Berbasiskan Nilai-Nilai Pancasila, Masalah-Masalah Hukum, Jilid. 41 No. 4. Fakultas Hukum Univeritas Diponegoro Semarang. (2012).

Sumarja, FX. “Larangan pengasingan tanah dan peluang investasi asing di Indonesia”, Media Hukum, Vol. 21, No. 1 (Juni 2014).

Sumarja, FX. Rifai, Eddy, HS. Tisnanta. “Problematika Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan Pasca Diterbitkannya Undang-Undang Cipta Kerja”, Laporan Penelitian Dasar. FH Unila 2021.

Wardhani, Dwi Kusumo. “Disharmoni Antara Ruu Cipta Kerja Bab Pertanahan Dengan Prinsip-Prinsip UU Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (UUPA)”. Jurnal Komunikasi Hukum (JKH) Vol. 6, No. 2 (2020): 440-455.

Widodo, W. “Kajian Hukum terhadap Praktik Penyimpangan Hak Pengelolaan”. Dalam Arena Hukum, Vol. 23, No. 7, (2004): 89-99.

Undang-Undang Dasar 1945.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Pokok-Pokok Agraria (UUPA).

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja.

Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja (Perppu Cipta Kerja).

Putusan MKRI 001-21-22-PUUI 2003, Tentang Hak Menguasai Negara (HMN), Dalam Permohonan Pengujian Undang-undang Nomor 20 Tahun 2002 Tentang Ketenaga Listrikan.

Kusumawati, Mustika Prabaningrum, Penyusutan Lahan Pertanian dan UU Ciptaker, Https//Penyusutan Lahan Pertanian dan UU Ciptaker – KRJOGJA.

Downloads

Download data is not yet available.
Total Abstract Views: 117 | Total Downloads: 158

Downloads

Authors

  • Penta Peturun Ikatan Advokat Indonesia (IKADIN) Lampung, Indonesia

Published

2023-03-29

How to Cite

Peturun, Penta. 2023. “Land Management Rights Before and After the Enactment of Job Creation Law”. Administrative and Environmental Law Review 4 (1):69-82. https://doi.org/10.25041/aelr.v4i1.2947.

Issue

Section

Articles